Депутаты угнали в украинском 625 первенцев
Помните, в детском мультике расстояние считали в попугаях? AestheticsTV предлагает посчитать незаконные действия украинских депутатов в младенцах.
Украина – правовое государство. По крайней мере, так записано в Конституции. Однако сегодня сложилась странная ситуация: Кабмин игнорирует постановления Верховной Рады (обязательные для исполнения), а вместе правительство и парламент игнорируют решение Конституционного Суда (тоже обязательны. При этом никто из чиновников не бьет тревогу и даже не возмущается. Речь идет о Государственном бюджете на 2008 год.
Воспроизведем кратко хронологию событий. Все началось в декабре 2006 года с принятия Верховной Радой бюджета-2007. Новую смету деятельности правительства (тогда еще во главе с Виктором Януковичем) отмечался тем, что он останавливал действие 63 законодательных актов, а еще к нескольким вносил серьезные изменения – такая возможность была предусмотрена украинским законодательством. В их число входили несколько законов, касающихся социальной защиты более двадцати категорий льготников. Таким образом правительство Януковича планировало уменьшить расходы госбюджета, а значит и его дефицит. Конечно, мнение самих льготников никого не интересовала. Однако в июле 2007 года Конституционный Суд своим решением запретил останавливать или изменять законы путем принятия государственного бюджета, поскольку это противоречит сразу нескольким статьям Конституции. Таким образом было не только восстановлено выплаты льготникам, но и прекращена позорную практику, когда народные избранники могли обещать избирателям что угодно, даже принимать соответствующий закон, зная наперед, что позже сами же его и отменят законом о госбюджете. Итак – справедливость восторжествовала? Оказывается, нет. За несколько дней до Нового 2008-го года, в страшном спешке, новоизбранная Верховная Рада приняла очередной бюджет. Писан «на коленке», бюджет-2008 даже не прошел рассмотрение в комитетах Рады – по крайней мере, никакого упоминания об этом официальный портал ВР не содержит . Неудивительно, что бюджет опять же вносил изменения в около 100 (!) Законодательных актов, то есть – нарушал недавнее решение Конституционного Суда. Но вместе с тем Верховная Рада поручила правительству разработать и подать на рассмотрение парламента проект внесения изменений в госбюджет, мол, главное – быстрее проголосовать, а исправлять будем потом, после новогодних колбас. Времени было отведено до 1 марта 2008.
А теперь, уважаемые читатели, давайте посмотрим на календарь. Как вы сами можете легко убедиться, 1 марта уже давно прошло. И что характерно – на официальном веб-сервере Верховной Рады до сих пор нет ни намека на хотя бы попытки правительства выполнить поручение парламента. Поэтому сегодня, как говорил один политик, имеем то, что имеем: Кабмин пишет законы, противоречащие решению Конституционного Суда, Верховная Рада их принимает, а правительство постановления парламента все равно не выполняет …
Но главный вопрос – кто и как будет отвечать за эти нарушения закона. Статья 70 Закона о Конституционном суде утверждает, что решение КС является обязательным к исполнению, иначе на нарушителя ждет ответственность по закону. В Уголовном кодексе за невыполнение решения суда должностным лицом предусмотрено или штраф от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан (8,5-17 тыс. грн), или лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Такое же нарушение, совершенное должностным лицом, занимающим ответственное или особо ответственное положение, тянет на ограничение или лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Поэтому одно из этих наказаний должно постигнуть народных депутатов. Если предположить, что парламентарии понесли бы коллективную финансовую ответственность за неисполнение решения КС, то размер этой ответственности составил бы, если брать по максимуму, 7 млн. 650 тыс. грн, что чуть больше полутора миллионов долларов. Для сравнения, при рождении первого ребенка в 2008 году платят 12240 гривен. Если теоретизировать дальше и поделить сумму штрафа депутатов за невыполнение решений КС, то получится, что эта халатность составляет размер пособия на 625 первенцев. Повторюсь, все это – теория, поскольку здесь мы можем наблюдать привычный для Украины юридический маразм: привлечь к ответственности неприкосновенного народного избранника без согласия парламента невозможно. А если нужно привлечь усвесь парламент?
Как видим, правовой нигилизм стал основой деятельности украинской власти. И в этом нет ничего удивительного, если вспомнить, что и власть, и оппозиция прошлого года приложили колоссальные усилия для разрушения системы правосудия в Украине. Виновных, как всегда, не найдешь. И, по большому счету нам ничего жаловаться – мы сами выбирали эту власть. Видели глаза, что покупали – ешьте, хоть вон повылазьте.
Алексей Бык
Комментариев нет.